房地产税改革试点(房地产税改革试点工作座谈会)
本文目录
- 房地产税改革试点是什么
- 房地产税改革试点目的
- 为什么要进行房地产税改革试点
- 房地产税改革试点来了，房价要降了
房地产税改革试点是什么
房地产税改革试点是什么
房地产税改革试点是什么，2011年，上海、重庆两地已经试点对个人住房征收“房产税”。新一轮房地产税试点开展，预计将与上海重庆有着实质性的区别。房地产税改革试点是什么。
房地产税改革试点是什么1
房地产税，顾名思义，对房地产征收的一种税费，不仅仅包括房屋本身，还包括土地使用权。征税对象是相关的所有权人和使用权人。包含了土地使用权的出让、房地产开发、转让、持有、出租等诸多环节。需要注意一点，房地产税和房产税不是一样的概念。
“房地产税”，并非某个单一新税种，而是整合了现有的“房产税”和“城镇土地使用税”两大税种。房产税仅仅是针对房屋本身，并不包括土地相关的，而房地产税则已经包括了房产税在内，范围更广。
此次“做好试点工作”的表述也同样备受关注。中指研究院指数事业部研究副总监陈文静解释称：一般来说房地产税立法需要经过人大三审，时间周期较长，更大可能是选取部分城市先行试点。
“全国版的房地产税，必须基于‘税收法定’而来，而立法注定是相当漫长的过程。试点则可以通过行政途径下达，随时都有可能落地。”中原地产首席分析师张大伟也判断，试点在前、立法在后，应该是趋势。
2011年，上海、重庆两地已经试点对个人住房征收“房产税”。但存在上海只针对本地居民的第二套住房、重庆只针对别墅和高档住房征收等问题。张大伟对此评价称，“覆盖范围太窄、税率极低，影响较小，既无助于补充地方财政，也不利于遏制房价上涨势头。”
新一轮房地产税试点开展，预计将与上海重庆有着实质性的区别。哪些城市最有可能会被纳入试点？业内普遍认为会先从楼市活跃城市开始。
“一方面这些城市普遍面临居民住房难题，房价相对较高，亟待推进住房保障体系建设，而房地产税有助于增加二手房和租赁房市场流动性，促进资源合理配置；另一方面，这些城市目前处于或逐步进入房地产存量市场，房地产税可以作为地方税收的重要补充。”陈文静说。
贾康则建议，深圳、海南、浙江等地可以先加入试点范围进行动真格的改革，“因为这三个地区目前是比较高级别的位于创新前沿的示范区。”
除了试点推出，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉预计，税率应该不会很高，大概就是房产评估值的0.5%-1%；其次可能会有免税面积，比如自住住房人均免税30平方米等等。
房地产税改革试点是什么2
征收房地产税这个事情已经酝酿十余年了，可以说本身就是迟早的事，推出是意料之中，但如此突然的推出，又有一点意料之外。
为什么征收房地产税呢？
我国很多城市税收依靠的是土地出让金，既卖地收入，其占比较高，个别城市甚至高达50%，已成为税收的支柱。土地出让金是房地产增量模式下的主要财税来源，而房地产税是房地产存量模式下的主要财税来源，当城市化进入后期，增量模式日益缩减、而存量模式日益增大的情况下，目前，多地的集中土拍热度出现明显下降，延期、流拍等现象频出，表明土地收入不足，需要找到一条新路来补充财政收入，因此，开征房地产税可谓势在必行。
向哪些房地产征收呢？
征税对象为居住和非居住，不包括农村宅基地及其上住宅。这意味着，除了农村住房之外，各类房地产都将纳入征收范围。
事实上，我国房地产早在1986年就开始对经营性房产开征房产税（如非居住房地产、商铺、写字楼等早已开征），而住宅未进行征收（仅重庆和上海两个城市试点）。
房地产税试点搞多久？试点意味着什么？
试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。五年期主要是因为，房地产税征收依据、税点、内容和方式等等内容，目前仍然存在很多不确定性，需要较长时间验证其合理性和合法性。同时，试点五年也意味着至少五年内不会扩展至全国。
按照什么标准征收？
目前，尚无准确地标准，需要等待国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。
选哪些城市或地区做试点？
暂未明确具体试点范围。目前的`说法有很多，不过，我们认为，发达热点区域需要先行一步，但并不应该局限于热点区域，后续各线城市均需要有代表城市进行试点才是合理的。
试点城市或地区的房地产市场会受影响吗？
首先，房地产税试点的核心目的是共同富裕，征收对象并不是中低收入的刚需人群，而是拥有多套房产的高收入人群，主要是为了调节收入。其次，开征房地产税并不是为了抑制过高的房价，而是为了解决地方财政收入问题，与房价的高低并没有绝对的关系，但在短期内二手楼市上的放盘量会增加，供需关系会有所变化，将引起房价的波动。
不过，也不用过于担心，毕竟5年内并不会在全国范围内进行征收。试点区域待供需两方都将适应征税的大环境，楼市也会逐步稳定下来。
房地产税改革试点目的
房地产税改革试点目的
房地产税改革试点目的,房地产税可说是调控房地产市场的方式，亦或是取代土地财政的保障，但普通老百姓对于房地产税最关心的更多是会不会带来房价的下降。房地产税改革试点目的。
房地产税改革试点目的1
房地产税之所以被提上日程，有三大背景：建立现代财税体制、取代土地财政、推进共同富裕。
其一，房地产税改革是财税体制改革的一部分。
未来随着房地产市场逐步进入存量房时代，地方财政收入结构面临转型，保有环节税种房地产税征收的必要性上升。
其二，房地产税是地方税，大概率全部归地方政府所有，这将为取代土地财政提供可能。
土地资源是有限的，部分一二线城市已经开始遭遇土地资源枯竭的尴尬，这就凸显了房地产税的重要性。
其三，推进共同富裕，房地产税更被赋予“调节高收入”的重任。
根据央行统计数据显示，截至2019年，我们国家96.86%的城镇家庭都已经有了房子，户均拥有住房1.5套。所以，向多套房持有者开征房地产税，是推进共同富裕不可或缺的一环。
接下来房地产税改革试点会做哪些改变，得看具体的试点细则了，太平洋房屋交易服务中心副总经理廖峰认为，房地产税改革一定程度上可以大大遏制投机性购房行为，让住房归居住本性，更好地实现房地产市场平稳健康发展。
综而言之，房地产税是更加市场化的房地产调控方式，对购房者更加公平，政策预期也更加稳定，可以与金融、土地等改革一起共同推动房地产长效机制的形成，也更加契合我国房地产市场从开发时代向存量房时代的转变，从而实现我国房地产市场调控的`市场化、法制化、长效化。
房地产税改革试点目的2
“炒房致富”时代行将落幕
有专家表示，征收房地产税，一方面将有力缩小居民财产差距，调节房地产市场住房供给；另一方面可助力地方政府摆脱土地财政依赖。
中指研究院指数事业部研究副总监陈文静认为，过去全国仅上海和重庆试点房地产税，试点较少且整体效果不明显，缺乏全国推广经验。
“所以我认为，未来新的房产税政策，将会对多套房持有者产生较大打击，对拥有自住房的普通人影响较小。”黄炜称。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文此前接受媒体采访时表示，从征税范围和税率来说，会有比较大的免税面积，普通老百姓不用交税。
华夏新供给经济学研究院院长、财政部财政科学研究所原所长贾康则认为，一般而言，三四线城市不会进入“第一批”的先行位置。
陈文静认为，预计部分核心城市先行试点概率较大，一方面这些城市普遍面临居民住房难题，房价相对较高，亟待推进住房保障体系建设，而房地产税有助于增加二手房和租赁房市场流动性，促进资源合理配置。另一方面，这些城市目前处于或逐步进入房地产存量市场，房地产税可以作为地方税收的重要补充。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，房地产税立法、改革和试点，是基于规范调节高收入的目标而进行的，房地产税和其他政策一起，将形成组合拳，真正为当前开启的共同富裕探索之路保驾护航。当前房地产各参与者需要注意，“炒房致富”想法不可行、不可靠、不可有。后续居民家庭的可支配收入也应该更多投入实体经济，执迷于炒房将面临很大的风险。
会对楼市有何影响？
房地产税可说是调控房地产市场的方式，亦或是取代土地财政的保障，但普通老百姓对于房地产税最关心的更多是会不会带来房价的下降。
房地产税最早进入公众视野缘于打击炒房。从市场法则考虑，以税收作为杠杆对持有环节进行调控是抑制投机的最佳办法。但房地产税与房价的下跌之间，并不能简单地划上等号。
中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长樊纲认为，“征收房地产税能够避免对房价市场变量进行行政控制，同时也是一个好的市场调节长效机制。”
粤开证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒也表示：“征收房地产税可以降低房价上涨预期，有利于推动房地产市场平稳健康发展。”
业内人士认为，从中长期来看，房价受到多重因素影响，房地产税只是其中一个变量。但短期来看，房产地税试点则是向社会传递强烈的调控信号，会扭转市场对于“房价永远涨”的预期，有稳定房价的作用。
“当前房地产各参与者需要注意，‘炒房致富’想法不可行、不可靠、不可有。”严跃进表示，虽然近期信贷政策有放松的可能，但房企和购房者等都应理性对待。“后续居民家庭的可支配收入也应该更多投入实体经济，执迷于炒房的行为将面临很大的风险。”
为什么要进行房地产税改革试点
为什么要进行房地产税改革试点
为什么要进行房地产税改革试点，近期，有关房地产税的话题再次引发热议。国务院将在部分地区开展房地产税改革试点工作。试点实施启动时间由国务院确定。为什么要进行房地产税改革试点。
为什么要进行房地产税改革试点1
“房地产税在我国的税费体系里属于十分重要的一个环节，立法周期是相对比较漫长的，推进的时候亦需要严谨严密，试点是很重要的试金石。”北京法学会不动产法研究会理事、北京金诉律师事务所主任王玉臣指出，如今，房地产税的立法进程又往前迈了一大步。
王玉臣表示，改革试点的目的主要有三个： 第一个是积极稳妥推进房地产税立法与改革。有两个关键词，一个是积极，一个是稳妥。
他解释称，积极推进，意味着要采取积极主动的措施去推进，去作为。而稳妥，则意味着每一步都要扎扎实实，不可冒进，积极和稳妥两者缺一不可。同时，房地产税的重要性，决定了其立法过程必须是严谨严密的，而整个税收体系的需要，也决定了需要积极去推进。
第二个目的是，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用。
王玉臣称，房住不炒是这些年国家一直在强调的，房地产税是调控楼市，打击炒房，引导住房合理消费的有力措施。同时，对土地使用权进行依法纳税，也可以进一步引导土地资源集约利用。
第三个目的则是促进房地产市场平稳健康发展， 这意味着房地产税的改革，不能简单理解为财政体系的改革，而要将其和住房制度改革、促进房地产市场稳定发展等进行联系。不仅仅是属于税收财政体系内的，更是推动楼市平稳健康发展的重要手段。
改革试点，明确哪些核心问题？
易居研究院智库中心研究总监严跃进反复强调，改革本身坚持社会公平公正的导向。
此次改革明确了试点城市改革的核心，包括居住用和非居住用等各类房地产，而不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。
改革释放三个明确思路 。第一、改革的核心是居住用的住宅项目 ，这是当前老百姓最为关注的内容。 第二、非居住用房地产本身有房产税一说，此次试点城市会从房产税的试点转变为房地产税的改革。 第三、农村住房不纳入改革 ，当前改革是指国有建设用地的`相关住房。
与此同时，中国豪宅研究院院长城市运营专家朱晓红也向记者分析，改革重点是厘清税费，避免错征、漏征、重复征，有效调节贫富差距，让过多占用住房资源多缴税，避免钱多房多，钱少房少无房住现象的出现，从而落实房子是用来住的，不是用来囤的，更不是用来炒的政策。
为什么要进行房地产税改革试点2
授权试点5年，期限不会“一刀切”
上述决定提出，试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行。
从分工上看，国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。国务院按照积极稳妥的原则，统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区，报全国人民代表大会常务委员会备案。
决定授权的试点期限为5年，自国务院试点办法印发之日起算。试点过程中，国务院应当及时总结试点经验，在授权期限届满的6个月以前，向全国人民代表大会常务委员会报告试点情况，需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会常务委员会决定。条件成熟时，及时制定法律。
从房产税到房地产税，多一个字多了一串税种
房产税，即以房屋为征税对象。而房地产税则是一个综合的概念，即一切与房地产经济活动有直接关系的都属于房地产税。
1986年9月15日，国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》。2011年1月起，上海、重庆两市率先开始了房地产税试点。2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确，加快房地产税立法并适时推进改革。2020年5月18日，中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，指出要加快建立现代财税制度，稳妥推进房地产税立法。
今年3月，我国“十四五”规划正式发布，在房地产相关内容中提到要“推进房地产税立法，健全地方税体系，逐步扩大地方税政管理权”。
房地产税改革试点来了，房价要降了
部分地区将开展房地产税改革试点工作，为期5年
10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，这次政策意义非常重大，是房地产制度改革大潮中最值得关注的一个政策，值得社会各界的积极关注。
此次政策明确了房地产税改革的三大目标。
第一、积极稳妥推进房地产税立法与改革。该表述说明，房地产税改革将遵循试点先行、再推进立法的渐进思路。
第二、引导住房合理消费和土地资源节约集约利用。该表述说明，当前将对住房和土地利用行为进行严管和引导，尤其是严管炒房等行为。
第三、促进房地产市场平稳健康发展。该表述说明，房地产税的改革，不能简单理解为财政体系的改革，而要将其和住房制度改革、促进房地产市场稳定发展等进行联系。
此次改革明确了试点城市改革的核心，包括居住用和非居住用等各类房地产，而不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。
这里说明改革三个思路——
第一、改革的核心是居住用的住宅项目，这是当前老百姓最为关注的内容。
第二、非居住用房地产本身有房产税一说，此次试点城市会从房产税的试点转变为房地产税的改革。
第三、农村住房不纳入改革，当前改革是指国有建设用地的相关住房。
此次改革的思路是很清晰的，即国务院制定试点方法，地方政府制定细则。试点的时间将为5年，即最近五年是部分城市试点的重要时间。
总结来看：
1.如果你在一、二线城市手持2套以上住宅，请做好缴纳房产税的准备，房产税试点随时可能推进到你的城市，预计税率1%以下；
2.如果你手里只有1套住宅且面积不大，或者你的多套住宅是位于三四线城市，暂时不用担心需要缴纳房产税；
3.如果你手里有1套及以上商业性房产，
